En Córdoba, la Fundación Pedagógica Cooperativa y Mutual Suramericana reunió a dirigentes de distintas provincias para avanzar en el diseño institucional de la futura Universidad Cooperativa y Mutual Argentina. Más allá del proyecto académico, la iniciativa busca consolidar una estructura de representación territorial capaz de articular al cooperativismo y al mutualismo en torno a una agenda nacional de educación, desarrollo e innovación.
CÓRDOBA. El jueves 2 de julio, a dos días de la celebración del Día Internacional de las Cooperativas, la Fundación Pedagógica Cooperativa y Mutual Suramericana (FPCMS) convirtió una sesión de trabajo en una señal política.
La Sesión Ordinaria realizada este jueves en la sede de la Federación de Cooperativas Eléctricas y de Obras y Servicios Públicos de la Provincia de Córdoba (FECESCOR), confirmó que la futura Universidad Cooperativa y Mutual Argentina (UCMA) ha comenzado a ocupar un lugar central dentro de la estrategia institucional del movimiento cooperativo y mutual: no sólo como una nueva casa de estudios, sino como un espacio de articulación federal para la economía social organizada.
La discusión excedió ampliamente las cuestiones académicas. Si bien el informe sobre los avances y su adecuación a la Ley de Educación Superior atravesó buena parte de la agenda, el debate estuvo orientado a consolidar una arquitectura institucional capaz de representar la diversidad territorial del cooperativismo argentino y dotarla de herramientas propias para intervenir en la formación profesional, la investigación aplicada y el desarrollo regional.
El encuentro fue presidido por José Fernández y coordinado por el secretario académico Nahúm Mirad, quienes condujeron una jornada enfocada en ordenar las condiciones jurídicas, administrativas y académicas que permitirán iniciar, en una etapa posterior, las presentaciones ante la Dirección Nacional de Gestión Universitaria (DNGU) y la Comisión Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria (CONEAU).
La lectura compartida por los participantes fue que el desafío no consiste únicamente en crear una universidad. El objetivo es construir una institución cuya legitimidad descanse en la representación efectiva de cooperativas y mutuales distribuidas en distintas regiones del país, transformando esa capilaridad territorial en un activo institucional permanente.
Una universidad desde las comunidades
La propuesta académica presentada por la FPCMS parte de un diagnóstico conocido dentro de la economía social y solidaria: la concentración de la oferta de educación superior continúa reproduciendo desigualdades entre los grandes centros urbanos y buena parte del interior productivo argentino.
Frente a ese escenario, la futura UCMA proyecta un modelo híbrido que combinará formación presencial y educación a distancia. La primera etapa presencial tendrá como epicentro el arco noroeste de la provincia de Córdoba, mientras que el despliegue nacional se apoyará sobre un sistema virtual integrado por trayectorias individuales y aulas híbridas distribuidas en localidades donde el cooperativismo mantiene una fuerte presencia institucional.
La denominada Red de Pueblos Universitarios constituye el núcleo de esa estrategia. Lejos de imaginar nuevos campus tradicionales, el proyecto propone aprovechar la infraestructura existente de cooperativas y mutuales para transformarla en espacios de formación superior, conectividad e innovación tecnológica. La lógica es invertir la relación histórica entre territorio y universidad: en lugar de trasladar a los estudiantes hacia los grandes centros académicos, acercar la universidad a las comunidades donde ya existen organizaciones capaces de sostenerla.
Esa concepción responde a una visión de desarrollo que asocia educación, arraigo y fortalecimiento de las economías regionales, evitando que la formación profesional implique necesariamente el desarraigo de los jóvenes del interior.
La construcción de una base política federal
Uno de los momentos más relevantes de la jornada fue la incorporación formal de nuevas entidades al proyecto institucional.
La adhesión de organizaciones de alto peso específico y simbólico como Agricultores Federados Argentinos (AFA) – la cooperativa agropecuaria más grande de Argentina- o la Cooperativa Cooperativa de Agua, Luz y Fuerza de Neuquén Limitada (CALF) -la cooperativa de servicios públicos más extensa de Latinoamérica-, amplía la base territorial de la iniciativa y refuerza una estrategia de gobernanza que procura distribuir responsabilidades entre organizaciones de distintas provincias.
No se trata únicamente de sumar respaldos institucionales. La fundación busca consolidar un esquema de corresponsabilidad jurídica, financiera y política que permita sostener el proyecto universitario como una construcción colectiva del movimiento cooperativo.
En esa misma dirección se inscriben los convenios anunciados con FESCOE, FECESCOR, Gen E y el Centro de Estudios para la Energía (CEDEN), además de los acuerdos de cooperación académica con la Universidad Nacional de Córdoba, la Universidad Tecnológica Nacional, la UMET, la UCEL y la Universidad de San Isidro.
Con la Universidad Nacional de Córdoba, además, se ratificó el convenio específico para el desarrollo conjunto de la Licenciatura en Enfermería en la localidad de Villa de Soto, una experiencia que la fundación considera un antecedente concreto del modelo de articulación territorial que pretende profundizar.
Gobernanza, regulación y calidad universitaria
La consolidación política del proyecto avanza en paralelo con un proceso de adecuación técnica destinado a cumplir los estándares exigidos por el sistema universitario argentino.
Durante la sesión se analizaron reformas estatutarias orientadas a fortalecer la estructura de gobierno institucional mediante órganos colegiados y mecanismos participativos que reflejen la diversidad de organizaciones involucradas.
La premisa compartida fue que la futura universidad deberá preservar el carácter democrático propio del movimiento cooperativo y mutual sin resignar los niveles de control, planificación y calidad que demanda la legislación vigente.
En ese marco, el área técnica y legal presentó protocolos para auditorías de tesorería, control presupuestario, validación administrativa y regularización de los contratos de comodato que permitirán utilizar infraestructura cooperativa como soporte físico de las futuras sedes académicas.
En el plano educativo, Luciana Chiappara informó los avances en la conformación de la Mesa Académica se encargará de conectar las propuestas académicas con las necesidades de las regiones, además del inicio del proceso de homologación y carga de antecedentes docentes en las plataformas oficiales. También tuvieron su lugar los proyectos de investigación en marcha, como la elaboración de indicadores propios -entre ellos el Índice de Arraigo Comunitario (IAC) o el Índice de reinversión local de recursos-.
Una narrativa para una nueva institucionalidad
La dimensión comunicacional también fue concebida como parte del proceso de transformación institucional.
El área coordinada por Alberto Baldo presentó un el Kit de Prensa Institucional que proponen abandonar las lógicas tradicionales de comunicación asociadas al mercado para construir un discurso centrado en el desarrollo territorial, el arraigo comunitario, la cooperación y la producción de conocimiento aplicado.
En esa estrategia se inscriben el lanzamiento de la revista científica Territorio SUR, y una agenda de contenidos audiovisuales y sonoros orientados a fortalecer la identidad académica de la futura universidad.
La comunicación deja así de ocupar un lugar instrumental para convertirse en uno de los componentes de la institucionalidad que la fundación busca consolidar.
Un proyecto universitario con alcance nacional
La reunión desarrollada en Córdoba dejó una conclusión que trasciende el plano educativo. El cooperativismo organizado parece haber definido que la creación de una universidad propia constituye una oportunidad para fortalecer su capacidad de representación dentro de la agenda pública nacional.
Después de más de un siglo construyendo redes territoriales de servicios públicos, producción agropecuaria, financiamiento, salud, vivienda y telecomunicaciones, el movimiento busca ahora incorporar un nuevo eslabón a esa arquitectura institucional: la educación superior.
La apuesta no se limita a sumar una universidad al sistema existente. Aspira a consolidar una institución nacida desde el interior del país, sostenida por la representación territorial de cooperativas y mutuales y orientada a formar los cuadros profesionales, técnicos y dirigentes que demandan las economías regionales. En esa perspectiva, la UCMA aparece menos como un proyecto académico aislado que como la expresión de una estrategia federal con la que el cooperativismo pretende ampliar su capacidad de incidencia en las políticas de desarrollo y en la construcción del conocimiento desde los territorios.
Una conducción para la etapa universitaria
La jornada concluyó con la aprobación de la renovación parcial de las autoridades de la Fundación Pedagógica Cooperativa y Mutual Suramericana, una decisión que acompaña el proceso de reorganización institucional iniciado con vistas a la creación de la Universidad Cooperativa y Mutual Argentina.
La nueva Comisión Directiva continuará presidida por José Miguel Fernández, acompañado por Darío Marinozi como vicepresidente primero y Marcelo Severini como vicepresidente segundo. La Secretaría General quedó a cargo de Heraldo Nahúm Mirad, secundado por Gisela Wild en la Prosecretaría, mientras que Emilio Villena asumirá la Tesorería y Diego Ignacio Yáñez la Protesorería.
La integración del órgano de conducción se completa con Nadia Bibiloni, Cristian Martínez, Diego Abregú y Sebastián Ferro como vocales titulares, y Marco Galán como vocal suplente.
En tanto, la Comisión Revisora de Cuentas quedó conformada por Omar Marro y María Victoria Moncada como miembros titulares, y Sandra Lucarelli como suplente.
Asimismo, la fundación ratificó la continuidad de Heraldo Nahúm Mirad al frente de la Secretaría Académica, función desde la cual tendrá a su cargo la coordinación del proceso de adecuación institucional, académica y regulatoria que demanda la futura UCMA.
La renovación de autoridades terminó de darle contenido político a una jornada que tuvo un objetivo claro: consolidar la estructura institucional que deberá conducir la etapa fundacional de la Universidad Cooperativa y Mutual Argentina y profundizar la articulación territorial del movimiento cooperativo y mutual en todo el país.
Amplia representación institucional
La sesión contó con la participación de dirigentes y representantes de cooperativas, mutuales, federaciones, organismos públicos y entidades vinculadas a la economía social de distintas regiones del país, reflejando el carácter federal que la Fundación Pedagógica Cooperativa y Mutual Suramericana busca imprimir al proyecto de la futura Universidad Cooperativa y Mutual Argentina.
Estuvieron presentes Héctor Acosta, en representación de la Federación Provincial de Mutualidades de Córdoba (FEMUCOR) y de la Confederación Argentina de Mutualidades (CAM); Luis Carrancio, Gabriel Falleroni y Lía Aynará Rall, por Agricultores Federados Argentinos Sociedad Cooperativa Limitada (AFA SCL); Diego Víctor Abregú, por la Cooperativa Limitada de Luz y Fuerza de Soto y Carlos Abriola, por la Cooperativa de Trabajo Comercio y Justicia Ltda.
También participaron Micaela Carrillo, Daniel González y Sandra Lucarelli, en representación de la Cooperativa de Obras y Servicios Públicos y Sociales de Arroyo Cabral Ltda.; Jeremías Carrillo Aguirre y Mina Haniscia, por la Cooperativa Limitada de Electricidad de Mina Clavero (CLEMIC); José Miguel Fernández, por la Cooperativa Eléctrica Mixta del Oeste y Otros Servicios Públicos Limitada (CEMDO); Sebastián Ferro, por la Cooperativa Alimentos para la Nueva Argentina Ltda.; Marco Galán, por la Asociación Mutual Carlos Mugica; Cristian Martínez, por la Cooperativa Simbolar Ltda.; Guillermo Oviedo, por la Federación Coordinadora de Cooperativas de Servicios Públicos Integradas Ltda. (FECOSI); Daniela Panelli, por la Cooperativa de Agua, Luz y Fuerza de Neuquén Limitada (CALF); Emilio Villena, por la Asociación Mutualista de Empleados del Banco de la Provincia de Córdoba; Diego Ignacio Yáñez, por la Federación de Cooperativas Eléctricas y de Obras y Servicios Públicos de la Provincia de Córdoba Ltda. (FECESCOR) y Alberto Baldo, Luciana Chiappara y Heraldo Nahúm Mirad, por Mutual Argentina Comunidad.
Es de destacar la presencia de Domingo Benso, por el Ministerio de Cooperativas y Mutuales de la Provincia de Córdoba.